EU-domstolen har öppnat för möjligheten att beakta inte bara pris utan även arbetsvillkor vid offentlig upphandling. Domen kan ge fackföreningarna nya krav mot lönedumpning med skattemedel.
– Sociala krav ska vara obligatoriska, inte fritt valda jobb, säger den socialdemokratiske EU-politikern Johan Danielsson.
EU-domstolen sa i en dom den 5 mars 2026 att myndigheter kan ta hänsyn till löner, arbetstider och andra arbetsvillkor vid val av leverantörer, så länge de följer EU:s regler om likabehandling och proportionalitet.
I det spanska fallet kan anbud som belönar personal med högre lön än minimikravet för kollektivavtal premieras.
Detta är en dom i förhandsavgörandet, ett uttalande från EU-domstolen om hur reglerna ska tolkas när nationella myndigheter söker vägledning. Sådana beslut kommer att vara viktiga för hur medlemsstaterna, domstolar och myndigheter kommer att förstå EU-rätten i framtiden.
Redan nu kan svenska myndigheter ställa arbetsrättsliga krav
Svenska myndigheter har redan nu rätt att ställa arbetsrättsliga villkor för offentlig upphandling. När arbete bedrivs i Sverige måste villkor om löner, semester och arbetstider ofta ställas på centrala kollektivavtalsnivå. Detta framgår av vägledning från upphandlingsmyndigheter.
EU-domstolens dom ger ytterligare stöd för denna politik.
kommer att stödjas mot lönedumpning
– Underlätta användningen av offentlig upphandling för att bekämpa lönedumpning och osund konkurrens. Men domstolens dom måste omsättas i praktisk handling, säger Johan Danielsson, vice ordförande i Europaparlamentets sysselsättnings- och socialutskott.
– Riksrevisionen visade nyligen att arbetet med att ställa arbetsrättsliga krav vid offentlig upphandling inte fungerar. Det beror på att de möjligheter som finns inte utnyttjas, säger Johan Danielsson.
Det gör att myndigheter är helt onödigt delaktiga i lönedumpning och dåliga arbetsvillkor bland leverantörer.
Johan Danielsson (S).
Socialdemokraterna vill ha hårdare lagar
– För ett land som Sverige är detta helt oacceptabelt och skamligt, sa Johan Danielsson och gjorde klart att Socialdemokratiska partiet anser att upphandling ska användas aktivt för att bekämpa arbetsplatsbrottslighet. Det innebär att villkoren enligt kollektivavtalet ska gälla.
Johan Danielsson sa att det finns en osäkerhet i den kommande översynen av EU:s upphandlingsdirektiv och Sverige bör försöka klargöra detta i lagen.
– Lagen bör också skapa förutsättningar som förbjuder olika former av missbildningar, som långa kedjor av underleverantörer vid ingående av offentliga kontrakt, säger Johan Danielsson.
