Denna studie har förbättrat konkurrensen i offentliga och privata operationer (SOU 2025: 22).
– Undersökningen visade inte att den offentliga aktörens försäljningsaktiviteter betydligt undertrycker eller snedvrider effektiv konkurrens. Det finns en tydlig risk att du kommer att kollidera med hårt och utbredd av frågor som inte är så breda. Enligt vår uppfattning kan de brister som finns kan lösas med de nuvarande reglerna för konfliktlösning, säger Anders Henrickson, ordförande för SKR.
Svenska kommuner och regioner (SKR) och Sobona – organisationen av kommunala arbetsgivare – delar delvis undersökningens åsikt att offentliga intressenter inte bör bidra till ohälsosam konkurrens, men notera att undersökningen skildrar ett mindre än stort problem och föreslår lösningar som till stor del inte är nödvändiga.
– Det är bra att lokala myndigheter inte bör bidra till förvrängd konkurrens och frågan tas upp för diskussion. Det presenterade förslaget är emellertid inte skadat, för långt borta, och det finns också laglig osäkerhet. När du verkligen behöver en skruvmejsel är det en slädhammer. Dessutom kan svenska konkurrensmyndigheter avgöra vad som faller inom ramen för olika kommunala kapacitet och med tiden. Detta är en obalanserad gräns för den lokala myndighetens autonomi, säger Sobona VD Nordenstam per.
Ofta, när lokala myndigheter gör försäljningsverksamhet, görs detta för att korrigera marknadsfel. Med andra ord finns det inga privata intressenter i grannskapet som genomför de aktiviteter som krävs för samhället. Serviceaktiviteter som privata spelare inte vill utföra på grund av brist på lönsamhet, till exempel kaféer på turistplatser – är också urbana nätverk som har socialt viktiga och har poäng under allmän kontroll.
Om regeringen väljer att fortsätta med utredningsförslaget, bör SKR bland annat avvisa förslaget att införa en straffavgift. Straffavgifter kan inkluderas i kapaciteten för lokala och lokala myndigheter, rädsla för att de kommer att påverkas av obalanserade böter och kan avstå från att utföra aktiviteter som är önskvärda ur social synvinkel. SKR avvisar också förslaget om att svenska konkurrensmyndigheter bör vara både övervakande och beslutsfattande makter, eftersom de involverar oproportionerliga begränsningar för stadens autonomi.
