Kongressen fortsätter att driva på för en övervakningsreform

Kongressen godkände på nytt avsnitt 702 i Foreign Intelligence Surveillance Act, men bara i 45 dagar. Förlängningen är avsedd att ge lagstiftare mer tid att förhandla om reformer av den kontroversiella avlyssningsförslaget. Men om de senaste veckorna är någon indikation på vart debatten kommer att ta vägen kommer vi att ha en svår väg framför oss.

Huset uppdaterade avsnitt 702 med mindre reformer onsdag kväll. Lagförslaget inkluderade inte det hett omdiskuterade kravet på warrants, men det innehöll en bestämmelse som skulle förbjuda Federal Reserve från att ge ut digitala valutor till centralbanker, vilket senatens majoritetsledare John Thune (R-S.D.) kallade en klumpighet.

”Tre veckor är mer än tillräckligt med tid för att förhandla fram en reformproposition”, sa Thune i senatens våning på torsdagen. ”Det är om medlemmarna menar allvar med att förhandla.”

Det är en öppen fråga. Senatorer slogs över längden på förlängningen. Sen. Ron Wyden (D-Ore.) stödde en omauktorisation på tre veckor, medan senator Tom Cotton (R-Arkansas) krävde en 45-dagars förlängning, med hänvisning till den kommande en veckas uppehåll. Cotton sa att sektion 702 var avgörande för den amerikanska militära attacken mot Venezuelas president Nicolas Maduro. Senaten gick till slut med på en 45-dagars förlängning, och parlamentet stödde det torsdag eftermiddag med en omröstning med 261-111.

Förhandlingar om FISAs framtid kommer sannolikt att bli svåra. På onsdagen kritiserade rep. Jim McGovern (D-Mass.) husets ledning för att inte tillåta medlemmar att debattera och rösta om ändringsförslag till reauthorization bill, och beskrev de två senaste dagarna av förhandlingar som ”en dumpsterbrand ur processsynpunkt.”

”Vi stod bredvid hela natten medan republikanerna slogs mot varandra”, sa McGovern. ”Vi blev tillsagda att gå hem nära midnatt på måndag. Sedan fick vi veta att det skulle vara ett regelmöte klockan 8 på tisdag. Vi gick till det mötet och fick höra att det inte skulle bli något möte eftersom republikanerna fortfarande var upptagna med att slåss mot varandra.”

McGovern påpekade att många av ändringarna för att reformera FISA faktiskt infördes av republikaner, men husets ledning tillät inte att de diskuterades.

”De här räkningarna är take it or leave it. Ledarskap dikterar varje bokstav och varje kommatecken”, sa han. ”Det här är inget sätt att driva det här stället. Det här är inget sätt att driva ett bananstånd. Det här är patetiskt, det är en skam, och talmannen och majoriteten borde skämmas över vad som pågår här. Du förstör dina egna medlemmar.”

Vissa ledamöter föreslog att det inte fanns något behov av att överväga parlamentets lagförslag eftersom det redan innehöll några reformer. ”Det är inte samma FISA”, sa rep. Jim Jordan (R-Ohio), som stödde ett tillägg 2024 som skulle kräva att federala myndigheter skaffar order om sökningar som involverar amerikaner.

Lagförslaget som kammaren antog på onsdagen innehöll några reformer. Som förklarats av representanten Rick Crawford (R-AR), skulle lagförslaget fastställa straffrättsliga påföljder för avsiktligt missbruk av FISA Section 702-frågor och förfalskning av uttalanden till FISA-domstolar, kräva att justitiedepartementet uppdaterar rutiner för att tillåta medlemmar att infinna sig i domstolsförhandlingar, kräva förhandsgodkännande av FBI-advokater för alla frågor om FBI-amerikaner, och kräva förhandsgodkännande av FBI:s amerikaner, och kräva att en 70-myndighets revisionsmyndighets revisionsmyndighets 70-procedur. Lagförslaget innehöll också en helt orelaterade bestämmelse som skulle hindra Federal Reserve från att ge ut centralbanks digitala valutor. Denna bestämmelse är baserad på rep. Tom Emmers (R-Minn.) anti-CBDC-övervakningsstatslag och bifogades till FISA-omgodkännandet av rep. French Hill (R-Arkansas).

Sekretessförespråkare håller inte med om att parlamentets lagförslag går tillräckligt långt. Jake Laperuque, biträdande chef för säkerhets- och övervakningsprojektet vid Center for Democracy and Technology, kallade detta ”otroligt nedslående”.

”Det här lagförslaget är en helt tom kaloriräkning. Den har ingen befogenhet att ifrågasätta det amerikanska folkets budskap, och den innehåller inga meningsfulla reformer”, sa Laperroque.

Kongressen har för närvarande till den 14 juni 2026 på sig att överväga att ändra avsnitt 702.