Förutom den ”bästa lösningen” har WRU avancerat tre andra förslag.
Modell A är fyra klubbar med ojämlik finansiering. De två elitsidorna har en budget på 6,7 miljoner pund och två utvecklingsklubbar har en budget på 5,2 miljoner pund.
Modeller B och C har klippts tre gånger till fyra, medan B har 6,9 miljoner pund i motsvarande finansiering, med två elitklubbar till 6,9 miljoner pund och utvecklarna till 5,4 miljoner pund.
Prioritetsmodell D ger de två klubbarna en spelbudget på cirka 7,8 miljoner pund, vilket ökar lagstorleken för 50 äldre spelare och akademitalang.
Som jämförelse är Englands Prem Rugby Salary Cap £ 7,8 miljoner per lag per säsong, men det ger också ytterligare finansiering till en Marquee -spelare, där Frankrikes topp 14 sidor är riktade till att driva inom en budget på 9,2 miljoner pund per säsong.
”Vi har placerat en tydlig vision om var framtiden kommer att ligga”, säger Rugby WRU -direktör och elitprestanda Dave Reddin.
”Vi ber människor att släppa det förflutna och det nuvarande och föreställa sig ett brott mot framtiden.”
Den nya modellen inkluderar WRU -finansiering för alla rugbyföretag, där privata investerare tar ansvar för kommersiell verksamhet.
WRU har också långsiktiga ambitioner att bygga ett nationellt campus som kommer att vara grunden för två professionella team, utöver det optimala systemet, tillsammans med landslaget och akademin.
”National Campus kommer att vara ett avsiktligt och kooperativt utrymme, en unik walesisk miljö som andra toppländer har svårt att replikera,” sade Reddin.
