USA:s högsta domstol har avskaffat några av president Donald Trumps tullar på utländsk import, ett kännetecken för kaoset under den andra Trump-administrationen.
Domstolens beslut handlar specifikt om skyldigheter som ålagts med hjälp av en lag som kallas International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), något som ingen annan president har gjort. Lagen från 1977 antogs ursprungligen för att begränsa presidentens makt att utlysa en nationell nödsituation endast när hotet kom från länder utanför USA. Lagligheten av att använda IEEPA för att införa importtullar har ifrågasatts sedan skatten tillkännagavs förra året. IEEPA användes för att motivera höga tullar på Kanada, Mexiko och Kina, såväl som så kallade ”ömsesidiga” tullar som gäller varor som importeras till USA från nästan alla länder på jorden. IEEPA åberopades också för att eliminera de minimis-undantaget, som gör att paket upp till ett visst värde kan föras in i USA tullfritt.
Andra tullar som införts utanför IEEPA, såsom stål, aluminium och andra branschspecifika skatter, kommer inte att sänkas av fredagens högsta domstolsutslag. Dessutom undersöker Trump-administrationen andra sätt att införa tullar. Vid en presskonferens på fredagen berömde president Trump sin motståndare, justitierådet Brett Kavanaugh, och förolämpade högsta domstolens domare, och lovade att införa ytterligare allmänna tullar och inleda utredningar om orättvisa handelsmetoder i framtiden.
”Kort sagt, branschen bör förvänta sig att en miljö med höga priser kommer att fortsätta under överskådlig framtid.”
Vad detta betyder för importörer, småföretag och konsumenter som har betalat miljarder dollar i skatt till följd av president Trumps tullar är fortfarande oklart. Domen tar inte direkt upp hur återbetalningar skulle ges, om några. I sin avvikande mening noterade Kavanaugh att USA:s finansminister kan krävas att återbetala importörer som betalat tullar enligt IEEPA, vilket kan ”förvirra” återbetalningsprocessen. New York Times rapporterar att återbetalningsförfrågningar kan uppgå till 120 miljarder dollar, men det är osannolikt att konsumenter, som ofta är de som i slutändan betalar tullarna, kommer att få tillbaka pengarna. Monica Gorman, verkställande direktör på Crowell Global Advisors som arbetade med tillverkning under president Joe Bidens administration, sa till The Verge i ett e-postmeddelande att ärendet nu kommer att tas upp till International Trade Court och kan ta månader att lösa.
”Presidenten har meddelat att sektion 122 tariffer kommer att träda i kraft nästan omedelbart med en takt på 10%,” sa Gorman. ”Avsnitt 122, som är begränsat till 150 dagar utan ytterligare åtgärder från kongressen, köper tid för administrationen att vidta ytterligare tullåtgärder enligt avsnitt 301 och andra tulllagar.” ”Kort sagt, branschen bör förvänta sig att en miljö med höga priser kommer att fortsätta under överskådlig framtid.”
National Retail Federation sa att beslutet ”ger välbehövlig säkerhet till amerikanska företag och tillverkare” och efterlyste en ”sömlös process för att återbetala tullar till amerikanska importörer.”
Småföretag var några av de första och mest högljudda motståndarna till president Trumps tullar, och USA-baserade företag som förlitar sig på delar och komponenter från utlandet slog larm tidigt. We Pay the Tariffs, en koalition av hundratals små och medelstora företag, utfärdade ett uttalande för att fira domen men varnade att ”rättsliga segrar är meningslösa utan verklig lättnad för företag som betalat taxan.”
”Den enda ansvarsfulla åtgärden regeringen kan vidta nu är att upprätta en snabb, effektiv och automatisk återbetalningsprocess för att returnera tullar till företag som betalat dem. Små och medelstora företag har inte råd att vänta månader eller år av byråkratiska förseningar, och de har inte heller råd med dyra rättstvister bara för att få tillbaka pengar som olagligt samlades in i första hand. Dessa företag behöver sina pengar tillbaka nu.”
Från början har Trump använt tullar som en klapp för att få utländska regeringar och stora företag att underkasta sig. Detta innebar att skatter var föremål för förändringar när som helst, vilket var särskilt störande om ett politiskt partibyte ägde rum. Prisernas snabbt föränderliga karaktär innebar att företag och konsumenter reagerade i realtid. Vi är nu inne i en ny era av osäkerhet som väcker många frågor. Vissa konsumenter och företag kommer att vilja fylla på igen för en oviss framtid.
Visserligen är SCOTUS-beslutet ett slag mot president Trumps politik, men företag och konsumenter lever fortfarande i en handelsmardröm av presidentens eget skapande. Los Angeles hamn berättade för CNN att en tillströmning av lastfartyg förväntas när amerikanska importörer skyndar sig att ta in lager i landet. Ekonomen och policykonsulten Kathryn Ann Edwards sa till The Verge i ett mejl att det fortfarande råder osäkerhet efter domen.
”Att ta kontroll över tullarna ur (president Trumps) händer är helt klart bra för ekonomin”, sa han. ”Denna dom är inte utan skada, men han använde amerikanska konsumenter som hävstång.”
Som ekonomer har varnat kommer amerikanska konsumenter sannolikt att betala för framtida tullar, rabatter och högre priser som införts av president Trump, en ny normal utan anledning för företag att backa.
”Jag tror att den politiska motvinden kan vara otrolig med tanke på att företag är redo att få återbetalning men inte konsumenterna,” sa Edwards. Som det ser ut är godkännandefrekvensen och attityden till företag på historiska bottennivåer, sa hon.
”Många människor kommer att se detta som en motprestation på företagets bekostnad.”
Mia Sato
Utvald författare, The Verge
Inlägg från den här författaren kommer att läggas till i ditt dagliga e-postsammandrag och din startsida.
att följaatt följa
Se allt om Mia Sato
